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    河北安科工程技术有限公司
     
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    国务院爱彩票app下载安装到手机生产委员会关于印发2018年工作要点的通知

    安委〔2018〕1号

    各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院安委会各成员单位:

        经国务院领导同志同意,现将《国务院安委会2018年工作要点》印发给你们。请各地区、各有关部门认真履行职责,落实责任,制定具体措施办法,明确路线图和时间表,抓好贯彻落实,并于2018年底前将各项工作完成情况报送国务院安委会办公室。国务院安委会办公室要加强综合协调,强化督促检查和情况交流,推动工作落实。

    国务院爱彩票app下载安装到手机生产委员会

    2018年2月24日

    国务院安委会2018年工作要点

        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立爱彩票app下载安装到手机发展理念,大力弘扬生命至上、爱彩票app下载安装到手机第一的思想,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进爱彩票app下载安装到手机生产领域改革发展的意见》为抓手,以防范遏制重特大事故为重点,健全爱彩票app下载安装到手机生产责任制,完善爱彩票app下载安装到手机监管体制机制和法治体系,强化爱彩票app下载安装到手机风险防控和社会共治,加强爱彩票app下载安装到手机基础能力建设,进一步提升爱彩票app下载安装到手机生产工作水平,实现事故死亡人数、较大事故、重特大事故进一步下降,促进爱彩票app下载安装到手机生产形势持续稳定好转,为推动经济高质量发展和决胜全面建成小康社会营造稳定的爱彩票app下载安装到手机生产环境。

        一、严格落实爱彩票app下载安装到手机生产责任制

        认真贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的指示,进一步健全爱彩票app下载安装到手机生产责任体系,落实地方党政领导干部爱彩票app下载安装到手机生产责任,依法厘清爱彩票app下载安装到手机生产综合监管、行业监管和专业监管的关系,明确各有关部门爱彩票app下载安装到手机生产和职业健康工作职责,推动制定爱彩票app下载安装到手机生产权力清单和责任清单。

        健全爱彩票app下载安装到手机生产责任考核机制,加大爱彩票app下载安装到手机生产在社会治安综合治理、精神文明等考核中的权重,严格落实爱彩票app下载安装到手机生产“一票否决”。建立爱彩票app下载安装到手机生产约谈、警示教育制度。组织开展省级政府爱彩票app下载安装到手机生产工作考核,研究建立国务院安委会成员单位爱彩票app下载安装到手机生产工作考核机制。

        完善爱彩票app下载安装到手机生产巡查工作制度,加强对地方爱彩票app下载安装到手机生产责任落实情况的巡查,启动开展新一轮巡查工作。推动落实境外中资企业投资主体爱彩票app下载安装到手机生产责任,加强境外中资企业爱彩票app下载安装到手机管理。

        二、加强爱彩票app下载安装到手机生产法治建设

        积极推进危险化学品爱彩票app下载安装到手机管理立法和爱彩票app下载安装到手机生产法实施条例的制定,加快推动爱彩票app下载安装到手机生产法、矿山爱彩票app下载安装到手机法、职业病防治法以及爱彩票app下载安装到手机生产许可证条例等法律法规修订。推动设区的市加强爱彩票app下载安装到手机生产地方性法规建设。制定出台一批爱彩票app下载安装到手机生产领域亟需的强制性国家标准,理顺职业病危害预防国家标准制定发布机制。加强城市、农业农村爱彩票app下载安装到手机生产法规标准建设。

        加大爱彩票app下载安装到手机监管监察执法力度,健全联合执法机制,完善行政执法和刑事司法衔接制度,依法依规严厉打击各类违法违规行为。加快爱彩票app下载安装到手机监管监察执法规范化、信息化、专业化建设,加强执法信息公开和执法监督,健全监管执法的记录、通报和责任追究机制。

        严格事故调查处理,完善落实事故调查组组长负责、事故查处挂牌督办、事故责任追究和问题整改督办等制度。健全事故调查分析技术支撑体系,事故调查报告设立技术专篇和管理专篇并全文公布。

        三、深化爱彩票app下载安装到手机监管体制机制改革

        加快矿山、危险化学品、海洋石油等重点行业领域爱彩票app下载安装到手机监管体制改革,理顺铁路、电力等行业跨区域监管协调机制。加快建立爱彩票app下载安装到手机生产与职业健康一体化监管执法体制机制。

        推动地方完善各类功能区爱彩票app下载安装到手机监管体制,明确负责爱彩票app下载安装到手机监管的机构。推进爱彩票app下载安装到手机生产应急救援管理体制改革,强化行政管理职能,健全省、市、县三级爱彩票app下载安装到手机生产应急救援管理工作机制。

        加强和改进爱彩票app下载安装到手机生产督查检查工作,完善大检查工作制度。加强爱彩票app下载安装到手机生产社会化服务体系建设,完善爱彩票app下载安装到手机生产政府购买服务制度措施,建立服务机构公示制度和信用评定制度。落实注册爱彩票app下载安装到手机工程师制度,依法推行爱彩票app下载安装到手机生产责任保险,加快爱彩票app下载安装到手机生产诚信体系建设,健全企业爱彩票app下载安装到手机承诺、信息公示和联合惩戒激励机制。

        四、推进城市爱彩票app下载安装到手机发展

        贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推进城市爱彩票app下载安装到手机发展的意见〉的通知》,大力推动城市爱彩票app下载安装到手机发展各项制度措施落实。制定爱彩票app下载安装到手机发展示范城市评价与管理办法及细则,开展爱彩票app下载安装到手机发展示范城市创建工作。

        推动城市以爱彩票app下载安装到手机为前提制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划。完善城市基础设施技术标准,加强基础设施建设、运营过程中的爱彩票app下载安装到手机监督管理。完善城市社区爱彩票app下载安装到手机网格化管理工作体系,推进爱彩票app下载安装到手机社区和城市生命线工程建设。

        加强城市爱彩票app下载安装到手机风险管控,全面开展爱彩票app下载安装到手机风险辨识评估,建立爱彩票app下载安装到手机风险信息管理平台,完善重大爱彩票app下载安装到手机风险联防联控机制。深化城市爱彩票app下载安装到手机隐患排查治理,加强大型群众性活动爱彩票app下载安装到手机管理,落实人员密集场所爱彩票app下载安装到手机监管制度。加强城市应急救援基础设施和能力建设。

        五、加强农业农村爱彩票app下载安装到手机监管

        研究制定加强农业农村爱彩票app下载安装到手机生产工作的办法措施,探索建立城乡统一的爱彩票app下载安装到手机生产管理制度体系,推动爱彩票app下载安装到手机监管力量向农村延伸,推进落实乡镇、行政村两级爱彩票app下载安装到手机生产责任制,明确农业农村生产经营单位的爱彩票app下载安装到手机生产责任。

        加强农业农村生产经营建设活动爱彩票app下载安装到手机监管,强化农村重点行业领域爱彩票app下载安装到手机综合整治。深化“平安渔业”“平安农机”活动,加快建立渔业、农机爱彩票app下载安装到手机生产长效机制。加强农村建筑施工、道路交通、消防、煤改电(气)工程等爱彩票app下载安装到手机监管,深入排查治理爱彩票app下载安装到手机隐患。

        加大农村爱彩票app下载安装到手机生产基础设施投入,逐步提高农村道路建设爱彩票app下载安装到手机标准等级,因地制宜开展农村危房加固改造,加强农村基本消防设施配备。加强农业生产爱彩票app下载安装到手机技术指导和从业人员爱彩票app下载安装到手机技能培训,实施农民爱彩票app下载安装到手机素质提升工程。

        六、深化危险化学品爱彩票app下载安装到手机综合治理

        加大力度推进《危险化学品爱彩票app下载安装到手机综合治理方案》实施,全面落实有关部门职责分工和各地区、各部门实施方案,加大考核力度,确保完成年度工作目标。完善联席会议工作机制,制定危险化学品爱彩票app下载安装到手机监管权力清单和责任清单。

        进一步完善危险化学品爱彩票app下载安装到手机风险“一张图一张表”,加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。坚持问题导向,深化危险化学品特殊作业、储存场所、设计诊断、自动化改造等专项整治和“反三违”行动。

        对危险化学品企业开展爱彩票app下载安装到手机评估诊断并实施分级监管。推动危险化学品重点县强化爱彩票app下载安装到手机监管能力建设。加强油气输送管道高后果区爱彩票app下载安装到手机风险管控。

        七、强化爱彩票app下载安装到手机生产专项治理

        贯彻落实中央关于供给侧结构性改革的部署,大力淘汰不爱彩票app下载安装到手机的落后产能。严格爱彩票app下载安装到手机生产准入,运用法治、行政、市场等手段,推动不符合爱彩票app下载安装到手机生产条件的小矿山、小化工、小水泥、小钢铁等关闭退出。

        深入推进煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理,以及与煤共伴生矿山、尾矿库“头顶库”和地下矿山火灾专项治理,继续推动烟花爆竹生产企业改造提升和退出地区强化“打非”工作。加强道路交通“两客一危”、建筑施工(隧道施工)、电气火灾、水库大坝等爱彩票app下载安装到手机治理,推进公路、铁路等重大安防工程建设。继续深化涉爆粉尘、钢铁企业和水上交通、铁路(高铁)、民航、渔业船舶、农业机械、民爆物品、电力、特种设备、防雷等重点行业领域爱彩票app下载安装到手机专项整治。

        加快研究制定重点行业领域爱彩票app下载安装到手机风险管控办法和重大隐患判定标准,推动构建风险分级管控和隐患排查治理预防机制。严格高危项目爱彩票app下载安装到手机准入,重大爱彩票app下载安装到手机风险无法有效管控的实行“一票否决”。

        八、深入开展爱彩票app下载安装到手机生产宣传培训教育

        深入宣传习近平总书记关于爱彩票app下载安装到手机生产的重要思想,组织开展好第17个全国“爱彩票app下载安装到手机生产月”“爱彩票app下载安装到手机生产万里行”和“安康杯”竞赛、“青年爱彩票app下载安装到手机生产示范岗”“爱彩票app下载安装到手机生产法宣传周”以及“职业病防治法宣传周”等活动。

        推动把爱彩票app下载安装到手机知识普及纳入国民教育,建立完善中小学爱彩票app下载安装到手机教育和高危行业职业爱彩票app下载安装到手机教育体系。加强企业全员爱彩票app下载安装到手机生产和职业健康业务培训,督促企业严格落实爱彩票app下载安装到手机教育培训、特种作业持证上岗等制度。

        加强爱彩票app下载安装到手机文化建设,全面开展爱彩票app下载安装到手机生产和职业健康宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。落实爱彩票app下载安装到手机生产举报奖励制度,引导广大群众广泛参与支持爱彩票app下载安装到手机生产,强化社会监督。

        九、加强爱彩票app下载安装到手机基础能力建设

        加强爱彩票app下载安装到手机生产经济政策研究,落实企业爱彩票app下载安装到手机生产费用提取管理使用等政策制度,加强中央财政爱彩票app下载安装到手机生产预防及应急专项资金使用管理,完善国家、地方、企业爱彩票app下载安装到手机投入长效机制。大力推进企业爱彩票app下载安装到手机生产标准化建设,建立爱彩票app下载安装到手机生产标准化建设激励约束机制。

        健全完善负有爱彩票app下载安装到手机监管职责的部门监管执法经费保障机制,加强监管执法装备使用管理,切实为基层监管执法提供保障。

        加快建设爱彩票app下载安装到手机生产和职业健康信息化全国“一张图”以及矿山、危险化学品风险预警与防控系统,加强爱彩票app下载安装到手机生产信息化、数字化、智能化建设。加强爱彩票app下载安装到手机科技支撑能力建设,加快爱彩票app下载安装到手机生产关键技术装备研发攻关和转化使用,支持建设国家爱彩票app下载安装到手机生产技术创新中心。

        加强职业健康工作,深化尘毒危害等职业病危害专项治理,推动企业加强职业健康基础工作。组织开展职业病危害普查。完善职业病患者救治相关规定。

        完善爱彩票app下载安装到手机生产应急救援体系,加快国家矿山、危险化学品、油气输送管道、隧道施工等应急救援基地建设,推动建立京津冀、雄安新区等地区应急救援资源共享和协调联动机制。

        十、提高爱彩票app下载安装到手机监管监察队伍专业化水平

        加强爱彩票app下载安装到手机监管监察执法队伍建设,指导推动地方充实市、县两级爱彩票app下载安装到手机监管执法人员,强化乡镇(街道)爱彩票app下载安装到手机监管力量。

        加强爱彩票app下载安装到手机监管监察执法人员资格管理,不断提高爱彩票app下载安装到手机监管监察执法人员专业化水平。建立和落实爱彩票app下载安装到手机监管监察执法人员录用标准、凡进必考、入职培训、持证上岗和定期轮训制度,提升爱彩票app下载安装到手机监管监察执法能力。

        研究制定保护爱彩票app下载安装到手机生产监管执法人员依法履行法定职责的规定,激励忠于职守、当好卫士。

        http://www.chinasafety.gov.cn/zwdt/gwgg/201802/t20180224_176282.shtml

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